Підкомітет з питань зв’язку та технологій Палати представників США ухвалив двопартійний законопроєкт H.R. 8255 (Satellite and Telecommunications Streamlining Act). Документ розроблений для модернізації та суттєвого прискорення процедур ліцензування супутників Федеральною комісією зі зв’язку (FCC).
Проєкт офіційно передали на розгляд повного Комітету з питань енергетики та торгівлі Палати представників.
Ключові нововведення законопроєкту
Часові дедлайни (shot clocks): Законопроєкт встановлює жорсткий термін у 1 рік для розгляду Федеральною комісією (FCC) нових заявок на супутникові ліцензії.
Прискорене оновлення: Для продовження дії ліцензій (renewals) часовий ліміт становитиме 180 днів.
Автоматичне схвалення (deemed granted): Найбільш радикальна норма передбачає, що якщо FCC не вкладається у визначені терміни, заявка вважається автоматично схваленою. Це має захистити компанії від “регуляторного лімбо”.
Швидкі модифікації: Невеликі зміни до чинних ліцензій розглядатимуться за прискореною процедурою від 30 до 90 днів.
Законопроєкт просувають лідери комітету — республіканець Бретт Гатрі та демократ Френк Паллон-молодший. Ініціатива є палатовим відповідником сенатського законопроєкту (S. 3639), який раніше пройшов Комерційний комітет Сенату під керівництвом Теда Круза.
Проте між версіями є розбіжності, які можуть затягнути остаточне ухвалення:
Сенатська версія після компромісів із сенаторкою Марією Кантвелл вилучила пункт про автоматичне схвалення за замовчуванням, оскільки оборонні та авіаційні відомства побоювалися радіоперешкод. Палата представників у своїй версії цей пункт зберегла.
Версія Палати представників не містить дворічної відстрочки для впровадження нових правил, яка є у Сенаті.
Паралельно з цим сама FCC у липні вже зробила крок назустріч ринку, ухваливши масштабну внутрішню реформу Space Modernization Order. Комісія ліквідувала старі правила (Part 25) й запровадила так званий «ліцензійний конвеєр» (Part 100), який працює за принципом презумпції згоди («default to yes»), якщо супутниковий апарат відповідає базовим технічним критеріям. Законопроєкт Конгресу має закріпити ці норми та дедлайни на рівні федерального закону.
Джерело: https://spacenews.com